辽宁农信改革取得重大突破，合并36家中小银行。

证券时报记者谢忠翔报道，辽宁省农村信用合作社系统改革取得了重大突破。近日，金融监管总局网站发布消息，批准了辽宁监管局关于辽宁农商行合并辽宁新民农商行等36家农村金融机构的申请。这是继去年9月沈阳农商行与30家农信联社合作组建辽宁农商行之后的重要举措。
这次合并涉及25家农商银行，如新民农商行、鞍山农商行和锦州农商行，以及11家抚顺市清原村镇银行，这些均隶属于辽宁农信系统。辽宁农商行将接收这些机构的清产核资后的有效资产、负债、业务、网点和员工。要求辽宁农商行在6个月内完成更名分支机构、金融许可证变更以及督促相关金融机构终止法人实体等工作。
近年来，“省联社改革”被多次写入中央一号文件，强调加快农村信用社改革和推动村镇银行结构调整。今年5月，金融监管总局辽宁监管局明确指出要全面完成农信系统的改革任务。去年9月，我国首个以全省统一法人形式组建的农村商业银行——辽宁农商行正式成立，被视为农村商业联合银行改革模式的新尝试，具有深远的金融机构改革意义。
招联金融首席研究员董希淼在接受证券时报采访时表示，辽宁农信系统的改革是一个独特的案例，采用“两阶段”策略化解风险：首先合并农信联社和农商行，创建全省统一法人农商银行；接着，将剩余的农信系统银行整合到省级农商行中。对于农信社改革，目前有四种主要讨论模式，如统一法人农商行、金融服务公司转型、农商银行控股公司制以及省级农商联合银行模式。董希淼认为，省级统一法人农商行模式能有效集中资源，增强管理和执行力度，塑造品牌形象，实现规模效应。对于一些经营区域较小、机构较少的地区，这一模式具有参考价值。