海南制定多项规划与土地措施，推动城市更新发展。

近日，海南省自然资源和规划厅透露，海南已出台《关于推动城市更新规划和用地保障的指导意见》（简称《意见》），旨在通过13项具体措施来支持海南省的城市更新行动。这些措施旨在提升城市形象，改善居民生活环境，提高资源使用效率，并为海南自由贸易港建设提供政策支持，推动以人为本的新型城镇化进程。
在土地管理方面，《意见》提出创新方式，允许城市更新项目采用综合评价或带有设计方案的方式进行土地出让。同时，对于一块土地内的多个地块，可以统一颁发建设工程规划许可证，简化手续。零星土地及集体与国有用地可以通过整合和置换进行集中开发，促进连片改造。
针对涉及拆除重建或土地用途变更的项目，《意见》允许根据详细规划调整土地规划条件。城市更新项目在土地供应和重建方面享有更大的灵活性，不受商品住宅市场化指标和建设计划的严格限制，赋予市县更多的自主决策空间。
此外，《意见》鼓励市县优化城市更新的地价计算机制，探索以公示地价或市场评估价的一定比例确定地价，以此降低更新项目的用地成本。城市更新工作将围绕市县的总体国土空间规划展开，详细规划作为规划许可和实施的重要依据，市县可在此基础上制定更新单元和地块层面的详细规划，增强规划管理的精确性和合理性。