电信行业组织已向联邦通信委员会(FCC)请愿,要求停止其恢复网络中立性的命令.
请愿书[PDF]由来自各种电信游说团体的律师撰写,他们代表全国各地的电信公司,包括AT&T、Verizon和Comcast.
虽然请愿书并没有真正要求推迟新的网络中立规则的实施,但它确实指责FCC提出了一种“地震性的权威主张”.
“在其开放互联网秩序中,委员会再次声称拥有监管美国人访问互联网的全方位权力--这一次,它采用了比2015年更具侵入性的规则,”请愿书开始.
请愿人恳请欧盟委员会暂停其命令的效力,等待司法审查.
换句话说,电信业希望有一个宽限期,允许它在4月份出台的网络中立性规则之前推翻这些规则,这些规则定于7月22日出台.
请愿书对暂停网络中立性提出了三个一般理由,第一个是FCC可能根本没有权力恢复网络中立性.
理由是,将宽带公司的法律地位从信息服务重新归类为电信服务是如此极端,以至于FCC必须在国会的批准下证明其新获得的权力是合理的.
游说者严重依赖1996年《电信法》的措辞,他们表示,该法案明确规定,互联网公司不应受到电信规则的监管,即标题II.
然而,这种推理在实际的法庭上可能站不住脚,特别是考虑到2015年最初的网络中立规则引发了一场法庭诉讼.
最终,美国哥伦比亚特区巡回上诉法院裁定,联邦通信委员会有权将电信公司切换到第二章.
在特朗普政府执政期间,网络中立性最终被联邦通信委员会本身废除,而不是通过司法机构.
请愿书还声称,重新引入网络中立性将给电信公司带来可怕的成本,并将阻止它们在宽带上投入更多资金.
请愿书中写道:“请愿人成员将被迫推迟或放弃有价值的新服务,产生令人望而却步的合规成本,并支付更多资金以获得资本.
”“这些经济损失是无法挽回的,因此也是无法弥补的,因为联邦政府享有损害赔偿诉讼的主权豁免权.
”然而,几乎没有详细说明如果恢复网络中立将如何实现这一点,请愿书中包含的唯一确凿例子是,联邦通信委员会可能会将违反规则的人告上法庭,并对他们处以罚款.
这也不是一个新的论点,因为2015年资本支出下降是联邦通信委员会2017年取消网络中立的主要原因之一,理由是10亿美元的下降.
然而,事后看来,目前似乎还不清楚最初的网络中立规则是否真的抑制了支出和投资.
S全球发布的2018年报告显示,从2015年到2017年,美国电话电报公司、康卡斯特和查特的资本支出增加了数十亿美元,而大多数其他大公司保持稳定.
该报告讨论了网络中立性,但没有对它是否损害该行业做出判断.
当然,请愿书认为,暂停网络中立性实际上会让公众受益.
该行业组织声称,暂停这一命令将确保互联网服务提供商继续投资于网络改进,并提供有益于消费者的创新项目,而不是将这些努力转向合规或完全放弃此类服务.
即将对FCC提起的诉讼也可能转移部分资源,无论是否暂停.
目前尚不清楚请愿书是否会成功,但有理由相信不会.
联邦通信委员会只有到明天才能对这一请求做出裁决,如果没有做出决定,联邦机构将拒绝他请愿.
,此外,2024年总统选举现任总统乔·拜登和前总统唐纳德·特朗普的支持率非常接近,无论谁获胜,都将能够提名FCC的多数成员,并有权选择主席.
考虑到利害关系,联邦通信委员会可能更愿意现在实施网络中立性,而不是推迟,以防拜登失败并于1月21日离任.
在这种情况下,整个传奇将再次开始. .